全球鋁業日前聯合向G20集團呼吁,希望在今年夏季G20德國漢堡會議之前,成立一個全球性論壇以向中國激增的鋁出口施壓。
去年,G20領導人同意就鋼鐵產能過剩問題成立一個全球性論壇,敦促中國在已承諾的基礎上進一步減產。全球鋁業希望效仿此舉,來探討鋁供應過剩問題。
在一份3月16日給G20集團的聯合聲明中,來自美國、歐洲和加拿大的三家鋁業協會稱,“中國不斷攀升的鋁出口不僅嚴重扭曲了國際貿易格局,甚至破壞了全球穩定。”
2000年,中國原鋁產出占全球產出10%,截止目前,已激增至53%。鋁業協會在聯合聲明中預計,到2020年中國的鋁產能預計將進一步增長24%。
聯合聲明指責稱,中國政府對鋁業的支持是中國鋁業結構性產能過剩的部分原因,這將進一步導致鋁價承壓,對經濟和就業造成負面影響。
去年,美國政府曾在奧巴馬卸任前,就中國對一些原鋁生產商提供補貼向世界貿易組織(WTO)投訴。
中國行動
上月,中國多個部門聯合發布《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》,計劃在北方28個城市削減鋁產能30%。據高盛分析,受影響的地區約占全球鋁和氧化鋁產能的20%左右。
中國在今年的政府工作報告中強調,去產能要“扎實有效”,在繼續推進煤鋼去產能的同時,今年將去產能范圍擴大至煤電,而此前市場傳聞的水泥、電解鋁行業并未明確提及。
但在兩會期間,國家發展和改革委員會在答記者問中,首次提及有色金屬去產能,稱有色金屬也存在產能富余情況,要通過市場化、法制化手段去產能。
工信部副部長徐樂江年初曾表示,將嚴控電解鋁新增產能、完善民機鋁材上下游合作機制,爭取在民機鋁材等有色金屬新材料上取得重大突破。
質疑難消
行業相關人士認為,中國的減產計劃目前為止還未產生實質性減產效果。
“雖然中國政府承認存在產能過剩問題,也計劃采取措施來解決,但目前為止我們沒有看到任何具體行動,”英國金融時報援引美國鋁業協會政策事務副總裁查爾斯?約翰遜(Charles Johnson)說道,“在中國,產能過剩還在增加,新開的產能不斷超過政府計劃關閉的產能。”
受中國鋁出口沖擊最為嚴重的俄羅斯鋁業也對這項提議表示強烈支持。
據金融時報,一位俄羅斯鋁業協會相關人士表示,非常支持這項倡議,希望全球論壇能夠提供有效的解決方案。
俄羅斯工業暨貿易部長DenisManturov上個月稱,俄正提議全球鋁行業成立一個類似石油輸出國組織(OPEC)一樣的機構。但這一表述很快被其他政府官員否認。