由中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心聯(lián)合編制的2016年10月份中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)月度景氣指數(shù)報(bào)告近日發(fā)布。報(bào)告顯示，10月份中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為27.6，較上月回升2.2點(diǎn)，上升至“偏冷”區(qū)域上沿，且三季度以來同比增幅逐月擴(kuò)大，行業(yè)整體出現(xiàn)了積極向好的趨勢(shì)。

　　與此同時(shí)，有色金屬行業(yè)出廠價(jià)格自2012年以來也首次實(shí)現(xiàn)同比上漲。受益于此，有色金屬行業(yè)利潤(rùn)總額增速顯著上升，利潤(rùn)率較去年同期大幅改善，在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)以及綠色發(fā)展方面都取得了顯著成績(jī)。但是，剔除價(jià)格回升因素的影響，行業(yè)銷售狀況并未有明顯改善，需求端的疲軟以及產(chǎn)能過剩壓力依然較大。

　　行業(yè)整體運(yùn)行積極向好

　　2016年10月份，中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為27.6,較上月回升2.2點(diǎn);中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)先行合成指數(shù)為82.5，較上月增長(zhǎng)1.9點(diǎn)。“今年以來，先行合成指數(shù)和景氣指數(shù)雙雙回升，特別是景氣指數(shù)在‘偏冷’區(qū)間一路攀升，行業(yè)整體出現(xiàn)了積極向好的趨勢(shì)。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王華俊分析說，初步判斷，短期內(nèi)有色金屬產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　從全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，2016年四季度全球經(jīng)濟(jì)仍將維持溫和增長(zhǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回暖，歐洲經(jīng)濟(jì)延續(xù)放緩態(tài)勢(shì)，雖然總體仍處于疲弱區(qū)間，但新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇力度趨于回升;從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，好于預(yù)期，大宗商品價(jià)格繼續(xù)震蕩回升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求形勢(shì)總體呈現(xiàn)積極變化。此外，人民幣貶值已成為推動(dòng)有色金屬產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)的動(dòng)力，進(jìn)一步刺激有色企業(yè)的出口活動(dòng)，有色金屬相關(guān)行業(yè)也明顯復(fù)蘇，市場(chǎng)供需關(guān)系明顯改善。

　　值得關(guān)注的是，工業(yè)和信息化部前不久發(fā)布的《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》明確，要以加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大市場(chǎng)需求為主線，以質(zhì)量和效益為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以高端材料、綠色發(fā)展、兩化融合、資源保障等為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展行業(yè)發(fā)展新空間，到2020年底我國(guó)有色金屬工業(yè)邁入世界強(qiáng)國(guó)行列。

　　“《規(guī)劃》不僅厘清了有色金屬行業(yè)的發(fā)展方向和管控方向，也進(jìn)一步表明了有色金屬行業(yè)的發(fā)展要以環(huán)境和社會(huì)資源的承載力為邊界。”北京安泰科信息開發(fā)有限公司綜合研究部宏觀和金屬高級(jí)分析師郭春橋認(rèn)為，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間，有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)將取得顯著進(jìn)展，質(zhì)量、效益以及綠色發(fā)展也將大幅提升。

　　綠色發(fā)展理念逐步提升

　　“十二五”以來，我國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展迅速，基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)的需要。數(shù)據(jù)顯示，2015年有色金屬工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%，有色金屬行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.7萬億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1799億元。

　　值得一提的是，我國(guó)有色金屬行業(yè)在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)以及綠色發(fā)展方面都取得了顯著成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)降低22%，累計(jì)淘汰銅、鋁、鉛、鋅冶煉產(chǎn)能分別為288萬噸、205萬噸、381萬噸、86萬噸，主要品種落后產(chǎn)能基本全部淘汰;氧化鋁、銅冶煉、電鋅綜合能耗分別為426、256、885千克標(biāo)煤/噸，比2010年分別下降27.8%、35.7%和11.4%。

　　但是，與世界強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益、綠色發(fā)展、資源保障等方面仍有一定差距。近年來，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，有色金屬企業(yè)面臨的環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大。我國(guó)有色金屬礦山尾礦和赤泥累積堆存量越來越大，部分企業(yè)無組織排放問題突出，銻等部分小品種及小再生冶煉企業(yè)生產(chǎn)工藝和管理水平低，難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)流域和區(qū)域砷、鎘等重金屬污染治理、礦山尾礦治理以及生態(tài)修復(fù)任務(wù)繁重。部分大型有色金屬冶煉企業(yè)隨著城市發(fā)展已處于城市核心區(qū)，安全、環(huán)境壓力隱患加大，與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相互矛盾也越來越突出。

　　“‘十三五’將是我國(guó)有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，邁入世界有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)行列的關(guān)鍵時(shí)期。”王華俊說，對(duì)于整個(gè)行業(yè)來說，既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐亟待加快

　　盡管三季度以來，有色金屬行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈企穩(wěn)回暖態(tài)勢(shì)，但有色產(chǎn)品價(jià)格上漲后勁不足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定回升的壓力依然較大。

　　從國(guó)際形勢(shì)看，全球氣候變化和碳排放形勢(shì)日益嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行總體壓力明顯上升;從國(guó)內(nèi)情況看，“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，隨著中國(guó)制造2025、“一帶一路”、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，有色金屬市場(chǎng)需求潛力和發(fā)展空間依然較大。不過，生態(tài)環(huán)境和要素成本約束日益突出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效任務(wù)艱巨，迫切要求行業(yè)發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向優(yōu)化存量、控制增量、主動(dòng)減量轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)此，王華俊也表示，要積極落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等舉措，加快自身轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)有色金屬行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一方面，要遵循最基本的供需關(guān)系，依靠市場(chǎng)機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能。只有在這樣的機(jī)制下，那些沒有效益、沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品才會(huì)自然被淘汰。

　　另一方面，要加強(qiáng)兼并重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，形成既不產(chǎn)生壟斷，又具有市場(chǎng)影響力;既要有序競(jìng)爭(zhēng)，又不惡性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)和企業(yè)組織架構(gòu)。同時(shí)，還要加快技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)中高端發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)有色金屬工業(yè)總體處于國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)改造，發(fā)展深加工，提高附加值，增加有效供給，是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的方向。特別是要充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái)，加快原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新力度，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。